據陜西省人民政府官網4月12日消息,陜西省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《陜西省2023年深化“放管服”改革工作要點》,要點中提到,圍繞更好利企便民、激發(fā)市場活力、服務高質量發(fā)展,進一步深化“放管服”改革創(chuàng)新試點,不斷加大改革力度、擴大改革范圍、提升改革效能。
開展“放管服”改革創(chuàng)新試點
“簡政放權”領域重點圍繞優(yōu)化市場準入準營環(huán)境、“證照分離”改革、工程建設項目審批管理、“多評合一”“畝均論英雄”“標準地+承諾制”“交地即交證”“交房即交證”等方面改革創(chuàng)新。
“放管結合”領域重點圍繞營造公平競爭市場環(huán)境、審管聯動、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等方面改革創(chuàng)新。
“優(yōu)化服務”領域重點圍繞涉企服務、政務服務、招投標全流程電子化、不動產登記辦理、跨境貿易便利化、公安服務“一窗通辦”、惠企政策“免申即享”等方面改革創(chuàng)新。
深化相對集中行政許可權改革
確保實現“三集中三到位”,大廳之外無審批
充分發(fā)揮事權集中優(yōu)勢推進集成高效審批,以優(yōu)化流程、公開標準、規(guī)范審批為重點,積極開展并聯審批、不見面審批等,實現辦理環(huán)節(jié)、申請材料、審批時間持續(xù)壓減。
各市、縣要對標省級政務服務事項基本目錄庫,按照“應劃盡劃”要求建立完善明確統(tǒng)一的事項劃轉承接目錄,保證轄區(qū)內市、縣兩級劃轉承接事項上下對應、基本一致。未劃轉事項原則上一律入駐大廳辦理,確保實現“三集中三到位”,大廳之外無審批。
依法精準開展省級事權委托下放
防止出現“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風險
堅持“簡”字當頭,嚴格依照法定權限和程序,結合實際委托下放更多省級事權,逐步提高放權科學性和針對性。根據市、縣政府機構編制、隊伍建設、體制機制等實際情況,逐一研判、精準放權,形成差異化、針對性賦權清單,確?;鶎印敖拥米 薄坝玫煤谩薄ξ邢路攀聶嗤郊訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管,有效落實主管部門監(jiān)管責任,防止出現“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風險。
優(yōu)化提升政務服務
推進更多政務服務事項一網通辦、全省通辦、跨省通辦
編制公布全省統(tǒng)一的政務服務事項目錄和實施清單,實現同一事項在不同地區(qū)和層級之間同要素管理、同標準辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項“市域通辦”,推進更多政務服務事項一網通辦、全省通辦、跨省通辦。
建設全省統(tǒng)一的涉企電子印章系統(tǒng)并加大推廣應用,推進證照數據全量歸集、“應歸盡歸”。推進省級部門已建政務移動應用向“秦務員”平臺移動端整合遷移,新增應用全部依托“秦務員”進行建設。
不斷完善政務服務“好差評”投訴解決機制,實現各級12345政務服務便民熱線和自建政務服務“好差評”系統(tǒng)接入省級“秦務員”平臺,統(tǒng)一實施評價,信息雙向推送。
推進“一件事一次辦”集成改革
力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限
聚焦與企業(yè)群眾生產生活密切相關的重點領域,拓展服務內容、擴大事項范圍,加快推進系統(tǒng)、數據、業(yè)務融合,不斷提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門的協同整合,力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項,盡快實現全流程、全事項上線,不斷提升服務便利度和滿意度。通過政府網站、政務新媒體等準確、及時發(fā)布“一件事一次辦”相關信息,提高平臺知曉率和使用率。圍繞企業(yè)和個人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項。按照先易后難、分步實施原則,6月底完成新的一批事項業(yè)務梳理,10月底實現全流程上線運行,11月底評估總結。
加快數字政府建設
打通“數據孤島”、破除“數據壁壘”
扎實推進政府數字化轉型,有效發(fā)揮數據要素作用,以數據要素化和要素數字化的協同發(fā)展帶動經濟社會數字化,不斷增強公共服務、社會治理數字化智能化能力,促進政府治理能力和治理水平現代化。
強化數字政府云網體系建設,完善“兩地三中心”云網架構。建設省級政務大數據平臺,建成數字政府網絡安全監(jiān)測預警態(tài)勢感知平臺和運營協調指揮平臺。優(yōu)化推廣“秦政通”一體化協同辦公平臺,持續(xù)拓展全省公務人員應用。迭代升級“秦務員”一體化政務服務平臺,切實提升政務服務效能。深入實施數字底座、數字平臺、數字應用、迭代升級、數字安全等專項行動,打通“數據孤島”、破除“數據壁壘”。
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